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本報記者 鄭歡
“我老伴去世以后,子女跟我約定:每人每年支付1000元贍養(yǎng)費??墒牵洗蠛屠先炔怀砜次?,也不按約定給付贍養(yǎng)費。你們可以幫幫我嗎?”日前,現(xiàn)年80歲的廣豐區(qū)排山鎮(zhèn)下余村村民余某向村里的公共法律服務(wù)工作室相關(guān)人員咨詢有關(guān)法律援助事宜。廣豐區(qū)法律援助中心工作人員了解詳情后,上門為老人辦理了相關(guān)手續(xù),并指派律師為其提供免費法律服務(wù)。如今,余某的子女正按期履行贍養(yǎng)義務(wù)。
余某的“老有所養(yǎng)”得以實現(xiàn),得益于我市全面打造覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系,讓法律援助服務(wù)做到“到身邊”“順民意”。當(dāng)前,便利、高效的法律援助服務(wù)正延伸至全市每個角落,更多困難群眾就近就能獲得法律援助。
建“站”設(shè)“室” 讓群眾就近獲得法律援助
“謝謝你們這么盡心盡力地幫我們?!辈痪们埃瑥V信區(qū)楓嶺頭鎮(zhèn)長塘村村民徐某某的丈夫,將一面繡有“無私援助百姓,捍衛(wèi)法律尊嚴(yán)”的錦旗送到廣信區(qū)法律援助中心,向該中心表示感謝。
事情還得從2021年7月發(fā)生的一起交通事故說起。當(dāng)月31日上午10時許,徐某某搭乘丈夫的二輪電動車,正常騎行至廣信區(qū)武夷山北大道時,被巫某某駕駛的小汽車碰撞倒地。經(jīng)診斷,徐某某右橈骨小頭骨折、右手第2近節(jié)指骨骨折、右手拇指遠節(jié)指骨撕脫性骨折等。住院治療78天,花費相關(guān)醫(yī)療費用44000余元,而肇事方只墊付了3000元醫(yī)療費,這讓徐某某一家一籌莫展。2021年12月,在村居法律援助聯(lián)絡(luò)員的幫助下,徐某某的丈夫向廣信區(qū)法律援助中心提交了相關(guān)法律援助申請材料。該中心詳細了解了徐某某的情況:農(nóng)村低保戶、精神貳級殘疾人,是應(yīng)被援助的重點對象。于是,立即指派辦案經(jīng)驗豐富的基層法律工作者張美華承辦此案。接受指派后,張美華第一時間約見徐某某的家屬了解案情,并多次奔波于人民法院、保險公司等單位查找依據(jù)、核算賠償標(biāo)準(zhǔn)、計算賠償數(shù)額,幫助立案。最終,經(jīng)過法院主持,雙方當(dāng)事人達成調(diào)解,由保險公司及巫某某賠償徐某某醫(yī)療費、誤工費、護理費、交通費等共計69189元。拿到款項時,徐某某的丈夫激動不已:“真沒想到,家門口還有免費的代理律師幫我們維權(quán),太謝謝法律援助中心了。”
“目前,全市已形成了市、縣、鄉(xiāng)、村四級公共法律服務(wù)體系,類似這樣的法律援助工作每天都在我們的站點發(fā)生?!笔兴痉ň止卜煞?wù)管理科負(fù)責(zé)人徐新華介紹,為了讓有法律援助需求的困難群眾,能在第一時間就近獲取優(yōu)質(zhì)法律服務(wù),近年來,他們大力完善公共法律服務(wù)站點建設(shè),并將法律援助服務(wù)陣地延伸至農(nóng)村一線,讓群眾在家門口就能獲得法律援助。據(jù)悉,到目前為止,我市已建成集法律援助、法律服務(wù)、法治宣傳、人民調(diào)解等司法行政職能于一體的“窗口化”、“一站式”綜合性公共法律服務(wù)平臺13個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共法律服務(wù)工作站209個,村(居)公共法律服務(wù)工作室2700個,覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系基本建成。
推進結(jié)對幫建 更好滿足群眾法律援助需求
“以標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化的要求,推進公共法律服務(wù)工作站點的建設(shè)同時,為了滿足廣大農(nóng)村困難群眾的法律援助需求,我們還推動法律服務(wù)工作者與各站點對接,破解基層法律服務(wù)資源不足難題?!辈稍L中,徐新華介紹,他們在全市12個縣(市、區(qū))中探索建立了“站所對接”幫建機制:各縣(市、區(qū))推動本地優(yōu)秀律師事務(wù)所與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共法律服務(wù)工作站簽訂合作協(xié)議,建立“人才資源共享、工作優(yōu)勢互補、專項活動共創(chuàng)”的幫建關(guān)系。每家律所指派數(shù)名律師到公共法律服務(wù)工作站值班,通過面對面、視頻等方式解答群眾相關(guān)法律咨詢問題,傾聽群眾訴求,最大程度保障群眾合法權(quán)益;律所每年組織律師到結(jié)對公共法律服務(wù)工作站,開展普法講座、法治宣傳、“法律明白人”培養(yǎng)授課等活動;積極參與化解鄉(xiāng)、村兩級重大復(fù)雜疑難矛盾糾紛。迄今為止,12個縣(市、區(qū))已建立法律顧問團,211個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2239個村(居)委會配備法律顧問。
徐新華表示,在結(jié)對幫建過程中,他們還組織全市264名優(yōu)秀黨員律師,成立了21支上饒律師“志敏先鋒”公益法律服務(wù)隊,深入全市各村(居)開展法律援助服務(wù)工作,主動當(dāng)好鄉(xiāng)村鄰里解答法律疑問當(dāng)好咨詢員、化解鄰里糾紛當(dāng)好調(diào)解員、開展法治講座當(dāng)好宣傳員、農(nóng)村“法律明白人”業(yè)務(wù)培訓(xùn)員,切實讓困難群眾遇到法律問題或者權(quán)利受到損害時能夠及時得到法律援助。
“有什么法律問題不用跑城里,村里就能獲得專業(yè)地法律幫助。”走訪中,不少困難群眾表示,幫建機制下,他們足不出村就能享受到“面對面”的法律援助服務(wù)。
開辟綠色通道 做到“應(yīng)援盡援”“應(yīng)援優(yōu)援”
“法律援助工作是切實維護人民群眾合法權(quán)益的一項重要民生工程,使人民群眾尤其是經(jīng)濟困難群眾可以平等享有獲得法律服務(wù)的機會,切實感受到社會的公平正義?!毙煨氯A表示,看似普通的法律問題,卻都是群眾心里“天大的事”,讓困難群眾平等獲得法律保護,是一項民生工程,也是服務(wù)保障和改善民生的重要方式和途徑。為了更加方便群眾,當(dāng)前,他們還不斷健全完善法律援助便民措施。
“我們充分利用實體、熱線、網(wǎng)絡(luò)這三大平臺。組建了上饒市12348法律服務(wù)熱線律師團隊,由專業(yè)律師接聽熱線,實行365天工作制。同時,積極推廣運用遠程視頻法律服務(wù),為辦事群眾隨時獲得法律咨詢、法律援助等服務(wù)?!毙煨氯A說,同時,他們還開辟了重點人群法律援助綠色通道,精簡審批環(huán)節(jié)、優(yōu)化辦理流程,做到“應(yīng)援盡援”“應(yīng)援優(yōu)援”。
據(jù)統(tǒng)計,截至去年11月22日,全市共辦理公共法律服務(wù)事項141666件,其中實體平臺123528件,熱線平臺18022件,網(wǎng)絡(luò)平臺116件,共受理法律援助案件6981件?!跋乱徊剑覀儗⒁詷?biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化的要求,推進公共法律服務(wù)工作站點的建設(shè),努力提高公共法律服務(wù)的滿意度、公信力。采取培訓(xùn)上崗、定期培訓(xùn)等方式,提高公共法律服務(wù)人員的工作能力和水平,為群眾提供更高水平的公共法律服務(wù)?!毙煨氯A表示。